創(chuàng)新、破局、共享——國(guó)家體育總局競(jìng)體司負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)籃球改革發(fā)展的意見(jiàn)》
2025-12-05 16:41:59
來(lái)源：新華網(wǎng)
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《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)籃球改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）4日發(fā)布。國(guó)家體育總局競(jìng)體司負(fù)責(zé)人對(duì)這份文件進(jìn)行解讀時(shí)，創(chuàng)新、破局、共享是他多次提到的關(guān)鍵詞。
在4日舉行的全國(guó)籃球工作會(huì)議上，該負(fù)責(zé)人解讀說(shuō)，《意見(jiàn)》共有8個(gè)方面、27條，可以概括為“五維創(chuàng)新”“五域攻堅(jiān)”“五重保障”。其中，五維創(chuàng)新是指完善體制機(jī)制、開(kāi)展籃球綜合改革試點(diǎn)、推動(dòng)人才國(guó)際化培養(yǎng)、促進(jìn)職業(yè)籃球開(kāi)放、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與五個(gè)創(chuàng)新路徑。
11月26日，2025-2026賽季中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。新華社記者 鞠煥宗 攝
在解讀這份文件出臺(tái)的背景時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，這份綱領(lǐng)性文件直面中國(guó)籃球世界大賽表現(xiàn)不佳、職業(yè)聯(lián)賽水平不高、人才培養(yǎng)體系不完備等問(wèn)題，經(jīng)全國(guó)范圍調(diào)研、多輪修改完善后形成，旨在構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量積極參與的籃球組織管理、訓(xùn)練競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系。
在體制機(jī)制層面，《意見(jiàn)》突出制度建設(shè)這條主線，努力破除體制機(jī)制障礙，在明確國(guó)家體育總局、中國(guó)籃協(xié)職能定位的同時(shí)，提出“推動(dòng)完善在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，體育行政部門(mén)主抓主管、教育等有關(guān)部門(mén)支持協(xié)同、籃球協(xié)會(huì)具體落實(shí)的工作機(jī)制”，破解治理協(xié)同不足的難題。
從青少年籃球后備人才培養(yǎng)到國(guó)家隊(duì)人才選拔，共建共享是多次出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。
該負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)青訓(xùn)體系改革未立先破，一方面體校這個(gè)主陣地、主渠道受到?jīng)_擊；另一方面學(xué)校、社會(huì)和市場(chǎng)的人才培養(yǎng)體系又未及時(shí)建立，各體系之間缺乏統(tǒng)籌、各自為戰(zhàn)、封閉低效。對(duì)此，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)、共同受益的青訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的省份恢復(fù)成建制青訓(xùn)梯隊(duì)，支持體校、專(zhuān)業(yè)隊(duì)、職業(yè)俱樂(lè)部與中小學(xué)共建人才梯隊(duì)。
7月12日，在一所體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，孩子們?cè)趨⒓踊@球訓(xùn)練。新華社發(fā)（蔣克青 攝）
對(duì)于目前國(guó)家隊(duì)成績(jī)和公眾期待存在差距的現(xiàn)狀，《意見(jiàn)》提出建立“大國(guó)家隊(duì)”選拔培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)建立各級(jí)國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過(guò)完善人才庫(kù)建設(shè)、組建技戰(zhàn)術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、提升科技支撐能力等舉措提升競(jìng)技實(shí)力。
《意見(jiàn)》把加強(qiáng)人才國(guó)際化培養(yǎng)作為重要改革創(chuàng)新舉措，明確提出要實(shí)施優(yōu)秀籃球人才海外培養(yǎng)工程。該負(fù)責(zé)人表示，這樣做是著眼于男籃穩(wěn)定獲得奧運(yùn)會(huì)參賽資格，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
他說(shuō)：“當(dāng)前，世界高水平運(yùn)動(dòng)員多來(lái)自美國(guó)和歐洲培養(yǎng)體系，加快人才國(guó)際化培養(yǎng)，把優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員送到國(guó)際高水平職業(yè)聯(lián)賽中磨煉提升必要且迫切?！兑庖?jiàn)》把加強(qiáng)人才國(guó)際化培養(yǎng)作為重要改革創(chuàng)新舉措。著眼2028年（奧運(yùn)會(huì)），激勵(lì)具備條件的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員加入國(guó)外高水平職業(yè)聯(lián)賽；著眼2032年（奧運(yùn)會(huì)），選送優(yōu)秀青少年進(jìn)入國(guó)外籃球特色高中、大學(xué)和青訓(xùn)俱樂(lè)部。此外，將通過(guò)調(diào)整國(guó)內(nèi)重大賽事競(jìng)賽規(guī)程、建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制等多種方式，充分調(diào)動(dòng)各方‘走出去’的積極性?！?/p>
10月22日，在2025-2026賽季NBA常規(guī)賽中，波特蘭開(kāi)拓者隊(duì)主場(chǎng)114:118不敵明尼蘇達(dá)森林狼隊(duì)。開(kāi)拓者隊(duì)中國(guó)球員楊瀚森（左）替補(bǔ)出戰(zhàn)，迎來(lái)自己的NBA常規(guī)賽首秀。新華社/美聯(lián)
在教練員培養(yǎng)方面，《意見(jiàn)》也具體提出舉措：一方面是校園籃球，把學(xué)校體育教師納入教練員培養(yǎng)體系，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供教育保障；另一方面完善青訓(xùn)教練員執(zhí)教準(zhǔn)入、榮譽(yù)激勵(lì)和輸送激勵(lì)等機(jī)制，鼓勵(lì)高水平教練員從事青訓(xùn)，推動(dòng)將優(yōu)秀青訓(xùn)教練員納入當(dāng)?shù)厝瞬庞?jì)劃，享受相應(yīng)人才激勵(lì)政策。
激發(fā)社會(huì)參與籃球運(yùn)動(dòng)的活力，關(guān)鍵是抓住賽事體系建設(shè)這個(gè)核心。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，當(dāng)前中國(guó)籃球賽事的主要問(wèn)題是“散、亂、雜”，急需統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)賽事，重構(gòu)全國(guó)籃球賽事體系?！兑庖?jiàn)》明確建立國(guó)家籃球賽事分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法，構(gòu)建層級(jí)合理、賽歷統(tǒng)一的賽事體系。在需求側(cè)，建立全國(guó)統(tǒng)一的線上數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)全人群、全周期、全過(guò)程的信息化管理，建立以運(yùn)動(dòng)員積分為基礎(chǔ)的多元參賽激勵(lì)機(jī)制。在供給側(cè)，推進(jìn)認(rèn)證賽事所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)分置，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)辦賽，不斷增加高水平賽事供給。
該負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》中的各項(xiàng)改革舉措落地實(shí)施還需要一系列配套項(xiàng)目、配套政策的支撐。在這次會(huì)議上，關(guān)于推進(jìn)籃球綜合改革試點(diǎn)、高水平教練員留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的兩個(gè)實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)并征求意見(jiàn)。據(jù)了解，改革試點(diǎn)首批擬按區(qū)域布局擇優(yōu)選定若干城市，建設(shè)周期為5年，后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)成效有序擴(kuò)大范圍。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“下一步將通過(guò)完善配套制度、強(qiáng)化資源保障、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)等舉措，推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)改革落地見(jiàn)效。”新華社記者劉藝淳、王鏡宇
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