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新華社政論|攜手為人類命運(yùn)共同體撐起遼遠(yuǎn)發(fā)展天空——寫在全球婦女峰會即將在北京舉行之際

2025-10-10 15:12:15 來源:新華社

新華社北京10月9日電?題:攜手為人類命運(yùn)共同體撐起遼遠(yuǎn)發(fā)展天空——寫在全球婦女峰會即將在北京舉行之際

新華社政論

(一)

這是一雙創(chuàng)造歷史的手,也是一雙托舉文明的手。

蘇美爾文明晨曦里,她們摸索出通過發(fā)酵谷物釀制美酒的復(fù)雜技藝;尼羅河兩岸沃土上,她們將追求永恒的執(zhí)著信念織入柔韌的亞麻布;仰韶文化村落中,她們把對自然的敬畏和對生命的祈愿融入陶土繪成紋樣……

原始?xì)q月,以辛勞探尋生存智識;農(nóng)耕年代,用巧思傳承生活智慧;近現(xiàn)代以來,憑勇毅賦能時(shí)代變革。歷史長河中,婦女始終是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要力量。

“沒有婦女,就沒有人類,就沒有社會。”

“追求男女平等的事業(yè)是偉大的。縱觀歷史,沒有婦女解放和進(jìn)步,就沒有人類解放和進(jìn)步。”

2015年9月,習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國總部出席并主持全球婦女峰會。從文明起源和社會進(jìn)步全過程出發(fā),充分肯定婦女的開創(chuàng)性與推動性作用,突出強(qiáng)調(diào)婦女在人類歷史進(jìn)程中的不可替代性。這種博大情懷和深邃洞見在國際社會引發(fā)強(qiáng)烈共鳴,凝聚起推動全球婦女事業(yè)發(fā)展的廣泛共識和強(qiáng)勁動力。

金秋時(shí)節(jié),世界的目光投向中國,對將于10月13日至14日在北京舉行的全球婦女峰會充滿熱切期待,渴望從習(xí)近平總書記將發(fā)表的主旨講話中獲得新的精神滋養(yǎng)。

人類共有一個家園,40多億女性人生出彩、夢想成真,我們這個星球上將綻放出何等壯麗的景象!攜手前行,全球婦女事業(yè)必將以團(tuán)結(jié)合作的磅礴力量,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體撐起遼遠(yuǎn)發(fā)展天空。

(二)

盡管婦女在人類文明進(jìn)程中扮演著不可替代的角色,女性的價(jià)值與地位并非始終得到充分彰顯。男女不平等的現(xiàn)象有著深刻的歷史成因。隨著私有制的產(chǎn)生,男性逐漸主導(dǎo)物質(zhì)生產(chǎn)與財(cái)富分配,婦女才被剝奪了財(cái)產(chǎn)所有權(quán),被排斥于社會勞動之外,淪為家庭的奴隸和男子的附屬物,性別不平等嵌入社會結(jié)構(gòu)與文化觀念,最終在漫長歷史中延續(xù)下來。

正如習(xí)近平總書記所指出的,為實(shí)現(xiàn)男女平等的崇高理想,人類走過了不平坦、不平凡的歷程。

“婦女生來就是自由的,和男人有平等的權(quán)利。”奧蘭普·德·古熱1791年9月寫下的《女性與女性市民的人權(quán)宣言》,今天讀來依舊撼動人心?!澳銈儝叱艘磺嘘惛钠姡悄銈儏s保留了最古老、最普遍的偏見……”在法國大革命中沖鋒陷陣的婦女,并沒有在國民會議通過的《人權(quán)宣言》中找到“天賦人權(quán)”的公平。1793年10月,資產(chǎn)階級政府下令取締各種婦女團(tuán)體,甚至把婦女參加政治活動界定為叛逆罪。

婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度。

“為醒獅之前驅(qū),為文明之先導(dǎo),為迷津筏,為暗室燈,使我中國女界中放一光明燦爛之異彩,使全球人種,驚心奪目,拍手而歡呼?!边@句話源自1907年由秋瑾創(chuàng)辦的《中國女報(bào)》的發(fā)刊詞。這份刊物雖然僅出版兩期便因秋瑾發(fā)動起義被捕遇害而???,但其鼓勵女性走向社會、爭取經(jīng)濟(jì)和人格獨(dú)立的宗旨,喚起了中國社會對女性命運(yùn)和婦女解放訴求的更多關(guān)注。

2010年3月6日,在比利時(shí)首都布魯塞爾,婦女代表抬著著名女政治活動家、三八國際婦女節(jié)的倡導(dǎo)者克拉拉·蔡特金的畫像參加慶祝三八國際勞動?jì)D女節(jié)游行。新華社記者 武巍 攝

1910年,在第二次國際社會主義婦女代表大會上,經(jīng)國際婦女運(yùn)動領(lǐng)袖克拉拉·蔡特金提議,3月8日確立為國際勞動?jì)D女節(jié)。這不僅是對芝加哥窮困女工罷工示威的紀(jì)念,更是推動全球婦女爭取平等勞動權(quán)益、改善勞動條件的號召與行動。

1921年7月,中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,便把促進(jìn)婦女解放作為革命事業(yè)的重要組成部分。中共一大代表們討論了婦女解放的問題。同年12月,中國共產(chǎn)黨以“中華女界聯(lián)合會”的名義在上海法租界創(chuàng)辦《婦女聲》,開展“宣傳被壓迫階級的解放,促醒女子加入勞動運(yùn)動”的工作?!秼D女聲》創(chuàng)刊號宣言這樣寫道,女子是人類社會的一分子,有應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)自己支配自己的生活?!敖?jīng)濟(jì)組織變化的結(jié)果,迫使我們離開家庭奴隸的遭遇,走到社會中來,要完成我們歷史的使命”。

1924年3月8日,中國第一次“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)慶?;顒釉趶V州舉行,中國婦女運(yùn)動的先驅(qū)何香凝主持大會并發(fā)表演講。這次活動“對全國婦女有很大影響,為以后中國婦女運(yùn)動開辟了一條廣闊的道路”。

“總需要一個人證明,女性也能做到?!?926年8月,美國女游泳運(yùn)動員格特魯?shù)隆ぐ5聽栂蛴⒓{發(fā)起挑戰(zhàn),并打破此前由男性創(chuàng)造的紀(jì)錄。然而,不少媒體只熱衷于討論埃德爾“不合習(xí)俗”的短款泳衣,斷言她的成功“不過是運(yùn)氣”,因?yàn)椤芭越K究無法持續(xù)承受極限負(fù)荷”。同媒體報(bào)道形成反差的是,在埃德爾有可能被湍急洋流卷走的艱難時(shí)刻,英國海岸上的居民自發(fā)燃起一堆堆篝火為她導(dǎo)航。暗夜中升騰的火焰,是對“乘風(fēng)破浪女王”的致敬,也為驅(qū)散比海峽更難跨越的性別偏見注入溫暖的力量。

聯(lián)合國第三次世界婦女大會1985年在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開。各國代表審查和評價(jià)了“聯(lián)合國婦女十年”的成就,并通過了《到2000年提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略》。新華社記者 姚宗儀 攝

歷史的車輪滾滾向前。1946年,聯(lián)合國設(shè)立婦女地位委員會;1948年,《世界人權(quán)宣言》將性別平等納入人權(quán)框架;1952年,《婦女政治權(quán)利公約》確立婦女平等參政權(quán)利;1975年,聯(lián)合國第一次召開專門討論婦女問題的世界性政府間大會,提出了“平等、發(fā)展與和平”的目標(biāo);1979年,《消除對婦女一切形式歧視公約》系統(tǒng)界定歧視范疇;1985年,聯(lián)合國大會核準(zhǔn)通過《到2000年提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略》,絕大多數(shù)發(fā)展中國家婦女的愿望和要求被聽到;1995年,北京第四次世界婦女大會通過《北京宣言》與《行動綱領(lǐng)》,圍繞“以行動謀求平等、發(fā)展與和平”主題,確定了婦女發(fā)展的12個重點(diǎn)關(guān)切領(lǐng)域及每個領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策框架……一個個“爭取平等的里程碑”,逐步構(gòu)建起全球婦女權(quán)益保障的制度體系,引領(lǐng)性別平等事業(yè)從理念覺醒走向?qū)嵺`深化。

今天,許多昔日遙不可及的夢想已成為現(xiàn)實(shí)。1995年至2024年間,189個國家和地區(qū)進(jìn)行了1500余項(xiàng)促進(jìn)性別平等的法律改革。婦女參與政治經(jīng)濟(jì)活動權(quán)利受到法律保障,婦女接受教育、婚姻自由、職業(yè)自由成為社會共識。

然而,各國各地區(qū)婦女發(fā)展水平并不平衡,男女權(quán)利、機(jī)會、資源分配不平等現(xiàn)象依然存在,對婦女潛能、才干、貢獻(xiàn)的認(rèn)識還不夠充分。

婦女既是推動人類文明進(jìn)步的偉大力量,也是自身命運(yùn)的主宰者和創(chuàng)造者。婦女事業(yè)發(fā)展邁出的每一步,都凝結(jié)著艱辛的奮斗。

肯尼亞首都內(nèi)羅畢有一條以社會活動家旺加里·馬塔伊命名的寬闊大道。“當(dāng)女性擁有了經(jīng)濟(jì)自主權(quán),她們就能更好地保護(hù)自己的家園”。近半個世紀(jì)前,馬塔伊發(fā)起“綠帶運(yùn)動”,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,通過出售木材、水果增加收入。2023年,“綠帶運(yùn)動”已推廣至非洲30多個國家,為數(shù)十萬婦女提供環(huán)保技能培訓(xùn)與增收機(jī)會,成為婦女參與生態(tài)保護(hù)的重要平臺。

2020年10月13日,在湖南省邵陽市城步縣湖南七七科技股份有限公司生產(chǎn)車間,楊淑亭(前排中)與工友合影。新華社記者 才揚(yáng) 攝

來自湖南苗鄉(xiāng)的2025年“最美巾幗奮斗者”楊淑亭,同樣是奇跡創(chuàng)造者。20歲時(shí),楊淑亭因交通事故高位截癱,可她堅(jiān)信自己不是一個廢人,只要別人能做到,她也能做到。從第一個月收入7塊7毛錢的游戲代練起步,楊淑亭當(dāng)客服、開網(wǎng)店,坐著輪椅接貨送貨,再苦再難也絕不放棄。2013年至今,她創(chuàng)辦的合作社及公司已帶動貧困戶、殘疾人等上千名群眾就業(yè)增收,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多個國家和地區(qū)。她在輪椅上成就的自強(qiáng)不息的人生,讓更多女性讀懂了什么是“沒有風(fēng)雨,怎有彩虹”。

奮斗的故事,漾開叩擊人心的回響。

“我們的生活都不容易,但是那有什么關(guān)系?我們必須有恒心,尤其要有自信心!我們必須相信我們的天賦是要用來做某種事情的,無論代價(jià)多么大,這種事情必須做到?!?/p>

居里夫人寫給姐姐信中的一段話,道出無數(shù)女性百折不撓、勇毅前行的心聲,蘊(yùn)藏著沖破桎梏、向陽而生的堅(jiān)韌,勾勒出崎嶇山路上咬牙攀登、永不言棄的身影。裹著萬千柔情、帶著淚水與歡笑,從心底迸發(fā)出的強(qiáng)大力量,為每一次奮斗賦予了沉甸甸的意義,也讓一串串堅(jiān)實(shí)的足印,匯聚成夜空中為夢想引路的浩瀚星河。

(三)

“發(fā)展離不開婦女,發(fā)展要惠及包括婦女在內(nèi)的全體人民。”

“要堅(jiān)持在發(fā)展中保障婦女權(quán)益,靠發(fā)展改善婦女民生,實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展?!?/p>

牢牢把握兩百年來婦女解放和發(fā)展歷程的核心脈絡(luò)與本質(zhì)規(guī)律,從人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、勞動是人的本質(zhì)活動的馬克思主義基本觀點(diǎn)出發(fā),習(xí)近平總書記重要論述突出強(qiáng)調(diào)婦女的主體地位,充分肯定其作為勞動者與社會實(shí)踐主體的核心價(jià)值,深刻揭示了婦女全面發(fā)展與人類社會進(jìn)步相統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系,并以明確的實(shí)踐路徑為推進(jìn)全球婦女事業(yè)提供了科學(xué)指引。

農(nóng)業(yè)社會中,女性勞動嵌入家庭協(xié)作,同時(shí)承擔(dān)育兒責(zé)任,被動依附于家庭。工業(yè)革命帶來新的機(jī)會,女性開始走出家庭,投身工業(yè)化生產(chǎn)。在早期工業(yè)國家,面對惡劣的工作環(huán)境、超長的工時(shí)和僅有男工一半的報(bào)酬,女工們開展了頑強(qiáng)的斗爭,迫使政府出臺了一些旨在緩解矛盾的法規(guī),但工廠主以解雇或降薪等手段繼續(xù)壓榨女工?!白詈笳业焦ぷ?、最先失去工作”,勞動力市場上婦女的卑微處境長期未能得到實(shí)質(zhì)性改變。

“在莫斯萊的一個制磚工場,一個24歲的姑娘每天制磚2000塊,只有兩個未成年的女孩子作助手,幫她運(yùn)土和垛磚。這兩個女孩子每天要從30呎深的土坑里通過很滑的斜坡挖出10噸粘土,并把它運(yùn)到210呎遠(yuǎn)的地方去?!痹隈R克思和恩格斯的筆下,記錄著19世紀(jì)英國女工的生存狀態(tài):有的女性每天要工作18小時(shí),繁重的勞動讓她們的脊椎骨和盆骨都變形了;她們的身體還被喪盡天良地置于有毒物質(zhì)等等的侵害之下;她們在懷孕后,一直到分娩前一瞬間還要在工廠里工作……而即便在這種糟糕的工作環(huán)境和寥寥無幾的工資待遇下,她們?nèi)耘f甘愿接受盤剝。

與底層勞動?jì)D女全然不同,資產(chǎn)階級婦女“閑暇”在家,成為丈夫財(cái)產(chǎn)和地位的裝飾品。一些人不滿足于這種百無聊賴的生活,開始尋求新的出路。

2025年5月12日,武漢大學(xué)中南醫(yī)院胸外科護(hù)士為患者輸液做準(zhǔn)備。新華社發(fā)(趙軍攝)

南丁格爾帶領(lǐng)38名女性護(hù)士前往克里米亞救護(hù)英軍傷兵,并于戰(zhàn)后創(chuàng)辦了世界上第一所護(hù)士學(xué)校。她雖未直接參與婦女運(yùn)動,但以親身實(shí)踐證明女性的職業(yè)能力與價(jià)值,客觀上為婦女拓展從業(yè)范圍、提升社會地位,發(fā)揮了推動作用。

歷史總是在迂回中前行,婦女就業(yè)始終受到陳規(guī)舊俗的制約。兩次世界大戰(zhàn)為婦女加入勞動大軍提供了更多機(jī)遇。然而,戰(zhàn)后為安置大批退役士兵,女性需騰出工作崗位儼然成為歐美國家主流社會聲音,一些人公開宣稱婦女參與社會和經(jīng)濟(jì)活動是家庭安寧的危害。

“婦女解放的第一個先決條件就是一切女性重新回到公共的事業(yè)中去”——早在1884年,恩格斯就在《家庭、私有制和國家的起源》中闡述了這一重要論斷。

19世紀(jì)末,挪威劇作家易卜生塑造的為掙脫“丈夫的玩偶”地位而毅然出走的娜拉,成為覺醒女性的象征。然而,如果沒有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,娜拉出走后又會怎樣?對此,魯迅尖銳指出,“娜拉或者也實(shí)在只有兩條路:不是墮落,就是回來”。彼時(shí)的中國,封建禮教余威猶在,婦女仍深受毛澤東同志所深刻揭示的“政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)”四條極大繩索的束縛。縱有娜拉式的覺悟,若無掙脫這四重枷鎖的社會革命,新覺醒的女性終究無法擺脫被禁錮于家庭的宿命。

人類發(fā)展至今,女性參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣度與深度前所未有。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程將性別視角納入各個領(lǐng)域。最新的聯(lián)合國婦女署和聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部報(bào)告顯示,2024年25歲至54歲年齡段的女性的勞動參與率是64.5%,已深度融入各行業(yè)。聯(lián)合國教科文組織2024年報(bào)告顯示,2000年至2024年間,全球女性高等教育毛入學(xué)率從18%躍升至37%。

推動?jì)D女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,是提高婦女地位的關(guān)鍵路徑。經(jīng)濟(jì)參與賦予自主能力,社會參與帶來影響力,全面融入消解偏見,婦女地位提升獲得愈加堅(jiān)實(shí)的支撐。

“世界上的任何事情,要是沒有女子參加,就做不成氣?!边@是毛澤東同志1939年在延安舉行的“三八”婦女節(jié)紀(jì)念大會上提出的重要觀點(diǎn)。

2024年11月28日,航天員王亞平與女兒在中國婦女兒童博物館參加“巾幗科技 創(chuàng)新未來——科技創(chuàng)新巾幗行動主題展”開幕式。新華社記者 張玉薇 攝

時(shí)代從未停止書寫鮮活注腳:實(shí)驗(yàn)室破解芯片密碼的女性科學(xué)家、社區(qū)里守護(hù)民生溫度的女性網(wǎng)格員、田野上孕育豐收希望的女性新農(nóng)人,太空中遨游探索的女性航天員……“她力量”正在成為驅(qū)動時(shí)代發(fā)展的重要引擎。

世界銀行報(bào)告顯示,若女性就業(yè)率與男性持平,人均GDP可平均增長近20%。聯(lián)合國婦女署和聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部報(bào)告顯示,僅消除性別數(shù)字鴻溝一項(xiàng)舉措,就足以惠及全球3.43億婦女和女童,到2050年可使3000萬人脫貧,并預(yù)計(jì)到2030年推動全球經(jīng)濟(jì)增長1.5萬億美元。

為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展加速行動,需制定更加科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,既要考慮各國國情、性別差異、婦女特殊需求,確保婦女平等分享發(fā)展成果,又要創(chuàng)新政策手段,激發(fā)婦女潛力,推動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

20世紀(jì)50年代,中國土地改革讓婦女平等獲得土地,這一保障女性土地權(quán)益的實(shí)踐,與聯(lián)合國糧農(nóng)組織后來倡導(dǎo)的農(nóng)村性別平等原則一致,為亞洲農(nóng)業(yè)國家提供了可借鑒的政策思路;20世紀(jì)70年代,中國赤腳醫(yī)生制度獲世界衛(wèi)生組織認(rèn)可,被多個發(fā)展中國家借鑒,有效助力當(dāng)?shù)鼗鶎計(jì)D幼健康改善;改革開放后,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“打工妹”走出家庭、就業(yè)增收的故事,激勵不少國家和地區(qū)的女性拓展自我發(fā)展空間、改善經(jīng)濟(jì)地位;進(jìn)入新時(shí)代,中國脫貧攻堅(jiān)中的婦女小額信貸、鄉(xiāng)村振興中的女性創(chuàng)業(yè)扶持等模式,通過與聯(lián)合國婦女署的務(wù)實(shí)合作,納入全球性別平等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流體系,為各國落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了借鑒參考……

中國實(shí)踐證明,推動?jì)D女參加社會和經(jīng)濟(jì)活動,能有效提高婦女地位,也能極大提升社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活力。

(四)

“重申基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)與價(jià)值,以及男女與大小各國平等權(quán)利之信念”。猶如一道光芒劃破歷史天空,《聯(lián)合國憲章》序言中這一重要表述,徹底否定了“身份決定權(quán)利”的傳統(tǒng)偏見,實(shí)現(xiàn)了從“性別歧視”到“人格平等”的偉大跨越,為現(xiàn)代人權(quán)體系奠定了文明根基。

人類的進(jìn)步從來都不是筆直大街上的漫步,而是在新舊觀念交鋒中開辟征程。

1945年4月至6月,聯(lián)合國制憲會議在美國舊金山舉行。51個創(chuàng)始國中,只有30個國家賦予婦女選舉權(quán)。簽署《聯(lián)合國憲章》的850名代表中,只有4名女性。

巴西女代表貝爾塔?盧茨堅(jiān)定維護(hù)“人權(quán)若不含性別平等,便不是完整的人權(quán)”這一原則立場。深知此事非一己之力可成,她為此多方奔走,積極游說各方人士,推動將性別平等內(nèi)容納入《聯(lián)合國憲章》。

性別平等相關(guān)內(nèi)容最終確定納入憲章的那一刻,女性代表們喜極而泣,全場響起雷鳴般的掌聲?!拔也ハ铝肆挤N,它已開始結(jié)果,盡管沒有我想象那么快?!被厥讱v史性一幕,當(dāng)年代表多米尼加參與《聯(lián)合國憲章》簽署的米內(nèi)爾娃?伯納迪諾女士感慨萬千。

人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。婦女權(quán)益本就是人權(quán)不可或缺的組成部分,保障婦女權(quán)益無異于回歸人權(quán)平等本質(zhì)。歷史上婦女權(quán)益長期缺失,現(xiàn)實(shí)中性別歧視遠(yuǎn)未徹底消除。保障婦女權(quán)益既是糾正歷史不公,也是對現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)作出回應(yīng);婦女權(quán)益的保障程度檢驗(yàn)著人權(quán)水平,更關(guān)乎人權(quán)的完整實(shí)現(xiàn)。

“婦女權(quán)益是基本人權(quán)。我們要把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī),上升為國家意志,內(nèi)化為社會行為規(guī)范。”

習(xí)近平總書記在2015年全球婦女峰會上的重要講話擲地有聲,深深鐫刻在以婦女事業(yè)發(fā)展推動人類文明進(jìn)步的壯闊歷史進(jìn)程中。

2019年3月23日,申紀(jì)蘭(左三)在山西省平順縣西溝村與村民分享全國兩會精神。新華社記者 曹陽 攝

1953年,申紀(jì)蘭隨新中國首個婦女代表團(tuán)走出國門,赴丹麥哥本哈根參加國際民主婦女聯(lián)合會召開的婦女大會。這位初級農(nóng)業(yè)合作社副社長有太多的話想說。“女社員和男社員搞起勞動競賽,干一樣的活兒,記一樣的工分……”樸實(shí)無華的講述傳遞著中國故事的溫度,那雙布滿老繭的手,更是讓各國代表明白了為什么中國婦女能頂起“半邊天”。一年后,申紀(jì)蘭作為第一屆全國人大代表走進(jìn)中南海懷仁堂。她積極維護(hù)婦女勞動權(quán)利,倡導(dǎo)并推動“男女同工同酬”寫入共和國憲法。從一個村莊的實(shí)踐探索上升為國家根本法的制度保障,社會文明的價(jià)值重構(gòu)回應(yīng)著億萬婦女的時(shí)代訴求。

70多年來,中國與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化男女平等的法治保障,將保障婦女權(quán)益貫穿于科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié),在建設(shè)社會主義法治國家、法治政府、法治社會進(jìn)程中,推動?jì)D女權(quán)益保障水平不斷邁上新臺階。

堅(jiān)決維護(hù)作為首要基本人權(quán)的生存權(quán)與發(fā)展權(quán),是構(gòu)筑婦女權(quán)益保障的核心支柱。生存權(quán)為發(fā)展權(quán)筑牢根基,發(fā)展權(quán)為生存權(quán)拓展空間。

生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ),人民幸福生活是最大的人權(quán)。廣大婦女生活質(zhì)量的提升,依托于享有尊嚴(yán)、免遭暴力的堅(jiān)實(shí)守護(hù)和全生命周期的健康服務(wù)體系,更得益于消除生計(jì)焦慮的有效保障。更好的發(fā)展則需要穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的賦能平臺、躋身領(lǐng)軍人物的可行路徑、參與治理的重要場域。只有實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,廣大婦女的獲得感、幸福感、安全感才會更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

在全球?qū)用妫鏅?quán)與發(fā)展權(quán)的核心地位及其相互增益的關(guān)系已形成更廣泛共識,而婦女權(quán)益保障作為其重要實(shí)踐維度,正得到愈發(fā)清晰的關(guān)注。

《消除對婦女一切形式歧視公約》將歧視范疇從公領(lǐng)域延伸至私領(lǐng)域,將保護(hù)婦女生殖健康納入締約國義務(wù),特別關(guān)切農(nóng)村婦女權(quán)利,要求通過采取暫行特別措施和變革歧視性性別文化,構(gòu)建起全球性反性別歧視的行動框架?!豆s》已獲得189個國家批準(zhǔn),成為全球認(rèn)可度最高的人權(quán)公約之一。截至2024年11月,聯(lián)合國婦女署發(fā)起的“聯(lián)合起來制止暴力侵害婦女行為”全球運(yùn)動已助力全球165個國家制定了反家庭暴力法律。在此基礎(chǔ)上,完善法律制度、保障婦女各項(xiàng)權(quán)利領(lǐng)域的全球合作,正持續(xù)深化并發(fā)揮實(shí)效。

1995年9月4日,聯(lián)合國第四次世界婦女大會在中國北京召開。會議通過了具有里程碑意義的《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》。新華社發(fā)

1995年9月,北京世界婦女大會通過《北京宣言》與《行動綱領(lǐng)》,為推動性別平等與婦女發(fā)展繪就發(fā)展藍(lán)圖,成為指導(dǎo)全球婦女事業(yè)的綱領(lǐng)性文件?!缎袆泳V領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)政府要積極履行主體責(zé)任,消除對婦女一切形式的歧視和暴力,將貧困、教育和健康等發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題放在突出位置,充分考量民族特性、地域特征及多元?dú)v史文化宗教背景,彰顯了鮮明的公平性與務(wù)實(shí)性,時(shí)至今日仍產(chǎn)生著積極影響。

“變革已經(jīng)開始,沒有回頭路!”這是北京世婦會秘書長格特魯?shù)隆っ缮w拉在閉幕式上作出的有力宣示。30年來,全球婦女權(quán)益保障事業(yè)的一系列積極進(jìn)展對此作出跨越時(shí)空的生動呼應(yīng):女童教育逐步邁向平等,各國持續(xù)取消歧視性法律……

立足這一實(shí)踐,將人權(quán)普遍性原則同本國實(shí)際相結(jié)合,從本國國情和人民訴求出發(fā)推動?jì)D女事業(yè)發(fā)展,確保廣大婦女依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的權(quán)益,日益成為全球共識。走順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的婦女權(quán)益發(fā)展道路這一理念得到廣泛認(rèn)同,世界各國的探索與努力也在不斷走向深入。

(五)

女性運(yùn)動員占比創(chuàng)下歷史新高、參加項(xiàng)目總數(shù)同樣為歷屆之最——2022年北京冬奧會成為性別最均衡的一屆冬奧盛會,女性的風(fēng)采與力量更加充分展現(xiàn)在世人面前。

2022年2月5日,在首都體育館舉行的北京2022年冬奧會短道速滑項(xiàng)目混合團(tuán)體接力決賽中,中國隊(duì)奪得冠軍。這是中國隊(duì)選手在比賽后慶祝。新華社記者 楊磊 攝

時(shí)光回溯到1900年巴黎夏奧會賽場。只有來自5個國家的22名女選手,參加了網(wǎng)球、高爾夫等5個“具有女性氣質(zhì)的項(xiàng)目”,其參賽成績也未體現(xiàn)在官方記錄中。這在當(dāng)下看來頗為尷尬的一幕,卻以突破性變革穩(wěn)穩(wěn)載入史冊。且不說古希臘禁止婦女參加和觀看奧運(yùn)會,即便在現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動創(chuàng)始人顧拜旦看來,女性唯一的奧運(yùn)角色,不過是為冠軍戴上桂冠。

追求突破,挑戰(zhàn)偏見,重塑世界。百年滄桑流轉(zhuǎn),“一種永恒的精神”歷久彌新。

男女平等與婦女全面發(fā)展,是現(xiàn)代社會追求公平、釋放活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)步的內(nèi)在要求與核心支撐。

深刻洞悉二者與現(xiàn)代社會發(fā)展邏輯的本質(zhì)關(guān)聯(lián),著眼激活全員價(jià)值創(chuàng)造活力、守牢社會文明底線、厚植可持續(xù)發(fā)展包容根基,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“男女共有一個世界,消除對婦女的歧視和偏見,將使社會更加包容和更有活力。我們要努力消除一切形式針對婦女的暴力,包括家庭暴力。我們要以男女平等為核心,打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗?!边@一重要論述為以構(gòu)建和諧包容的社會文化推進(jìn)全球婦女事業(yè),提供了思想遵循和踐行之策。

2012年,中國都市情感劇《媳婦的美好時(shí)代》在非洲熱播。中國媳婦毛豆豆,讓電視機(jī)前的非洲婦女看到了自己的影子——既要滿足“妻子操持家務(wù)、媳婦順從長輩”的角色期待,又難以放下“保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、參與家庭決策”的平等追求。漸進(jìn)式成長過程中的無奈與堅(jiān)守引發(fā)強(qiáng)烈共鳴,成就了一場現(xiàn)象級跨文化傳播。

就在毛豆豆走紅非洲的前一年,國際一項(xiàng)聚焦文化偏見的研究也獲得廣泛關(guān)注。該研究以詳實(shí)數(shù)據(jù)揭示了男女科學(xué)家在“無償工作上”的顯著失衡。雙重勞動負(fù)荷擠占了女科學(xué)家科研深耕、項(xiàng)目攻堅(jiān)的時(shí)間,最終影響了她們的職業(yè)晉升和成果產(chǎn)出。

人類發(fā)展到今天,限制女性權(quán)利的法律條文和排斥女性參與的規(guī)則制度,正逐步從社會表層消失。但深藏在文化肌理中的種種壁壘,日益成為男女平等進(jìn)程中的核心障礙,擠壓著女性發(fā)展空間。

“當(dāng)我們設(shè)計(jì)一個為所有人服務(wù)的世界時(shí),需要女性在場。”

“是時(shí)候改變視角了,是時(shí)候讓女性被看見了!”

全球范圍內(nèi)一個個關(guān)于女性“缺席”的故事,越來越多地受到關(guān)注。

男女平等不等于男女廁位平分。2022年10月新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》規(guī)定,各級人民政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮婦女的特殊需求,配備滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設(shè)施。

女性被看見的“小需求”,釋放出性別平等落地的“大信號”。婦女權(quán)益保障的系統(tǒng)推進(jìn),讓性別平等的理念更加堅(jiān)實(shí)地融入社會治理。

在推動性別平等的進(jìn)程中,世界各國正基于自身國情探索獨(dú)具特色的實(shí)踐路徑。

新時(shí)代中國加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益,同時(shí)大力培育尊重和關(guān)愛婦女的社會風(fēng)尚,大力推動男女平等理念真正成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。修訂婦女權(quán)益保障法、制定反家庭暴力法,以持續(xù)完善的法律體系加強(qiáng)婦女權(quán)益法治保障;倡揚(yáng)男女平等、互相尊重、夫妻共育等價(jià)值理念,不斷完善支持家庭發(fā)展政策;建立性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,為解決影響和侵害婦女權(quán)益的突出問題提供科學(xué)依據(jù);大力宣傳男女平等基本國策,開展全方位、多渠道、分眾化宣傳教育;強(qiáng)化傳媒領(lǐng)域平等意識,嚴(yán)禁媒體報(bào)道或廣告中出現(xiàn)貶抑、否定、侵害婦女人格的現(xiàn)象……一系列有力舉措為廣大婦女成長成才開辟了廣闊空間。

1974年,瑞典成為首個取消專屬女性產(chǎn)假、設(shè)立父母共享育兒假的國家。當(dāng)年,僅有0.5%的爸爸申請休假,20年后,這一比例也沒有超出過10%。1995年起,瑞典逐步增設(shè)“父親配額假”,用不可轉(zhuǎn)讓的假期份額倒逼男性參與育兒,以薪資補(bǔ)貼、反歧視監(jiān)督等舉措打消男性“育兒影響事業(yè)”的顧慮。從孩童教育到公共傳播,“好爸爸”被塑造成社會榜樣。持續(xù)半個多世紀(jì)的系統(tǒng)工程,成就了瑞典父親推著嬰兒車漫步街頭的靚麗風(fēng)景。

推進(jìn)性別平等,靠的不是一蹴而就的運(yùn)動式變革,而是“法律持續(xù)完善、政策精準(zhǔn)配套、文化徐徐浸潤”的恒心篤行。

構(gòu)建和諧包容的社會文化,推動全球婦女實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,關(guān)乎人類文明能否掙脫狹隘束縛,關(guān)乎我們將為子孫后代創(chuàng)造一個什么樣的世界。

(六)

“婦女和兒童是一切不和平不安寧因素的最大受害者。我們要堅(jiān)定和平發(fā)展和合作共贏理念,倍加珍惜和平,積極維護(hù)和平,讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里?!?/p>

習(xí)近平總書記10年前在全球婦女峰會上深情的話語,不僅讓在場聽眾動容,更給國際社會留下沉甸甸的思索。這既是貫通歷史與現(xiàn)實(shí)的清醒判斷、對維護(hù)和平與增進(jìn)全球婦女福祉內(nèi)在規(guī)律的深刻洞察,更是一個負(fù)責(zé)任大國天下情懷的自然流露和原則立場的莊重宣示。夯實(shí)全球婦女發(fā)展根基的時(shí)代呼喚,傳遞出共護(hù)安寧、共促發(fā)展的堅(jiān)定信念。

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。濃厚的紀(jì)念氛圍下,金陵女子文理學(xué)院難民所衛(wèi)生組組長程瑞芳1937年冬記下的一段段文字令人窒息:“十二月十七號……今晚(日本兵)拖去共十一個姑娘,不知托[拖]到何處受用,我要哭了,這些姑娘將來如何?”“十二月廿一號……雖把外面的姑娘收進(jìn)來,兵還是來拖,白日晚上都來”……

同一場浩劫中,猶太少女安妮·弗蘭克為逃避納粹魔掌,在阿姆斯特丹陰暗逼仄的閣樓里躲藏了整整兩年零一個月。“盡管發(fā)生了這一切,我仍相信人們心存良善?!痹谌沼洷局袑懴逻@段文字后的第二年,小姑娘慘死在德國貝爾根—貝爾森集中營。

“一個夢千萬年做,千萬年的夢被千萬次打破,一個古老美麗的祈望,血淚里起飛,炮火中穿過……”和平之夢,絢麗的光芒永不消磨。然而歲月長河中,難以計(jì)數(shù)的女性成為戰(zhàn)亂犧牲品。

在加沙北部的卡邁勒·阿德萬醫(yī)院,由于持續(xù)精神緊張和營養(yǎng)不良,薩勒瑪比預(yù)產(chǎn)期提前數(shù)周分娩。躺在保溫箱里的女嬰僅有1.5千克重,必須靠氧氣設(shè)備輔助呼吸。薩勒瑪擔(dān)心女兒夭折,總是一邊哭一邊祈禱。

2025年7月13日,在加沙城一所醫(yī)院,一名男子懷抱在以軍空襲中受傷的女孩。新華社發(fā)(馬哈茂德·扎基攝)

據(jù)聯(lián)合國婦女署今年5月發(fā)布的報(bào)告,新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,已有超過2.8萬名婦女和女童在加沙地帶的戰(zhàn)火中喪生,平均每小時(shí)就有一名婦女和一名女童被奪去生命;武裝沖突蔓延、黑幫暴力橫行、恐怖勢力猖獗……當(dāng)今世界,多達(dá)6.76億婦女和女童生活在致命的沖突威脅中。這一數(shù)字創(chuàng)下冷戰(zhàn)結(jié)束后最高水平。

婦女在戰(zhàn)亂中處境更為艱難,這根植于其固有的性別屬性以及社會角色定位與資源占有上的結(jié)構(gòu)性弱勢。在社會失序、規(guī)則崩塌的環(huán)境中,原本的保護(hù)機(jī)制失效,生存資源匱乏且分配無序,女性成為受沖擊最直接、遭遇最悲慘的群體。

戰(zhàn)爭從未讓女性真正走開。

“女性是在戰(zhàn)亂中遭受苦難最多的群體,同時(shí)也是有能力解決這一問題的群體?!边@是利比里亞前總統(tǒng)埃倫·約翰遜—瑟利夫的深切感悟。2006年至2018年,她帶領(lǐng)利比里亞人民在戰(zhàn)后廢墟上重建和平與穩(wěn)定。

聯(lián)合國安理會早在2000年通過關(guān)于婦女、和平與安全問題的第1325號決議,重申了婦女在預(yù)防和解決沖突及建設(shè)和平方面的重要作用,并確認(rèn)亟需將性別觀點(diǎn)納入維持和平行動的主流。

烈日當(dāng)空,沙塵四起,鐵絲網(wǎng)銹跡斑斑,警示標(biāo)志隨處可見……“90后”中國維和女軍官辛源一次次冒著生命危險(xiǎn)和掃雷分隊(duì)走進(jìn)雷場,掃描、標(biāo)記、排爆,最終提前34天完成了任務(wù)。

作為聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)唯一負(fù)責(zé)掃雷行動的女參謀官,辛源以勇毅、聰慧、堅(jiān)韌證明,“女性維和人員也能夠像男性同行那樣,在同樣艱苦的條件下發(fā)揮同樣的作用”。2020年5月,辛源榮獲聯(lián)合國軍事性別平等倡導(dǎo)人獎,她的維和故事也成為中國積極落實(shí)聯(lián)合國“婦女、和平與安全”議程的又一個生動案例。

“各國婦女團(tuán)體應(yīng)該加強(qiáng)交流,增進(jìn)友誼,共同發(fā)展,共同進(jìn)步。要繼續(xù)開展婦女領(lǐng)域國際發(fā)展合作,發(fā)達(dá)國家要加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)援助,縮小各國婦女發(fā)展差距?!绷?xí)近平總書記深刻把握全球婦女事業(yè)發(fā)展時(shí)代特征,積極回應(yīng)各國人民共建共享美好世界的期盼,為完善國際合作機(jī)制提供了思想引領(lǐng)。

今天的世界,人類越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。從人類進(jìn)步的全局看,如果仍有一些國家的婦女面臨暴力威脅、職場歧視、受教育權(quán)被剝奪的困境,便難言整個人類文明擺脫了性別壓迫的枷鎖。發(fā)展中國家婦女健康權(quán)、受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)得到有效保障,也必將為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

正是秉持人類命運(yùn)共同體理念,中國將自身發(fā)展融入全球進(jìn)程,通過務(wù)實(shí)合作和參與全球治理,為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。

一個國家國際影響力、感召力、塑造力不斷提升的進(jìn)程,也是其國家治理實(shí)踐與全球治理體系相互促進(jìn)、有效互動的進(jìn)程。從向聯(lián)合國婦女署捐款,到與聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立女童和婦女教育獎;從幫助發(fā)展中國家實(shí)施100個“婦幼健康工程”,到為180多個國家和地區(qū)培養(yǎng)20多萬名女性人才……這一系列務(wù)實(shí)行動,成為新時(shí)代中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的生動縮影。

百余年前,“男女平權(quán)”的思想隨西風(fēng)東漸的大潮傳入中國,激起了東方女性擺脫封建桎梏的大覺醒。新中國成立后,“婦女能頂半邊天”的理念突破世界婦女運(yùn)動“歐美中心”之囿,開啟了將婦女解放與國家發(fā)展深度結(jié)合的新實(shí)踐。今天的中國,在日益走近世界舞臺中央的歷史進(jìn)程中,正成為婦女發(fā)展的引領(lǐng)者、全球婦女事業(yè)合作的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定行動派。

(七)

瑞士日內(nèi)瓦萬國宮第20號會議廳,聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的“最美會議廳”。西班牙藝術(shù)家米蓋爾·巴塞羅用取自世界各地的顏料在恢弘穹頂上創(chuàng)作的“巖洞之海”五彩斑斕,傳遞著多元包容的理念,承載著共創(chuàng)和平繁榮未來的夢想。

2024年10月9日,聯(lián)合國人權(quán)理事會第57屆會議在這里舉行。人權(quán)理事會主席奧馬爾·茲尼貝爾詢問各國代表,是否因存在異議而要求對L.2號決議草案進(jìn)行表決。會場一片沉靜,茲尼貝爾當(dāng)即宣布:“以協(xié)商一致方式通過!”

這是2025年9月22日在位于紐約的聯(lián)合國總部拍攝的聯(lián)合國大會紀(jì)念北京世婦會30周年高級別會議現(xiàn)場。新華社記者 李睿 攝

這份旨在重振第四次世婦會《北京宣言》精神的決議,由中國牽頭提出,110多個國家參與共提,是近年來共提國數(shù)量最多的人權(quán)理事會決議。在廣泛國際共識越來越難以達(dá)成、高效國際合作越來越難以展開的當(dāng)下,促進(jìn)婦女全面發(fā)展依然是聯(lián)合國事業(yè)中最能夠贏得各方支持的議題之一。

“她們是我們的母親、姐妹、妻子和女兒。她們是我們的同學(xué)、同事和同胞……她們就是我們?!眿D女問題是全人類的問題,婦女事業(yè)是全人類的事業(yè),婦女進(jìn)步是全人類的進(jìn)步。

在人類文明史上,兩百多年的國際婦女運(yùn)動只是“歷史的一瞬”。

在這“歷史的一瞬”,馬克思所說的婦女這一“酵素”,有力催動了人類制度規(guī)則、社會結(jié)構(gòu)、思想觀念的深刻變革;李大釗所倡導(dǎo)的“婦女尋覓伊們自己”“男子發(fā)現(xiàn)婦女底意義”,極大推動了人類追求解放和全面發(fā)展的文明進(jìn)程。

在這“歷史的一瞬”,婦女事業(yè)越來越成為一項(xiàng)“全球性系統(tǒng)工程”。它超越語言與地域的界限、制度與文化的差異,在不同民族、不同國家之間織起友誼合作的紐帶。它同“生存與繁衍”“戰(zhàn)爭與和平”等人類基本命題息息相關(guān),也與可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字變革、氣候變化等時(shí)代新課題深度聯(lián)動。

百年變局激蕩澎湃,全球婦女事業(yè)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。今年3月,聯(lián)合國婦女署發(fā)起《北京+30行動議程》?!巴苿有詣e平等不是任何一個國家可以獨(dú)自完成的任務(wù)。婦女事業(yè)需要一個強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)的多邊體系支撐?!眿D女署執(zhí)行主任西瑪·巴胡斯發(fā)出呼吁:“讓我們不只是等待被歷史銘記,而是共同創(chuàng)造歷史。”

建設(shè)一個婦女免于被歧視的世界,打造一個包容發(fā)展的社會,還有很長的路要走,還需要付出更大努力。加快實(shí)現(xiàn)性別平等,促進(jìn)全球婦女事業(yè)發(fā)展。肩負(fù)崇高使命,在北京舉行的全球婦女峰會將譜寫標(biāo)注時(shí)代的奮楫華章,在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大征程上,銘刻下屬于自己的深刻印記。

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