有記者問:我們注意到,商務(wù)部于10月9日上午發(fā)布兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告。能否請發(fā)言人介紹相關(guān)情況?
答:關(guān)于2025年第61號公告,根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等相關(guān)法律法規(guī),10月9日,經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部發(fā)布2025年第61號公告,對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月,中國政府對中國組織和個人出口稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。一段時間以來,部分境外組織和個人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項(xiàng)直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個人,直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域,對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅,對國際和平穩(wěn)定造成不利影響,也有損防擴(kuò)散國際努力。為此,中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制,目的是更好維護(hù)國家安全和利益,更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。
中國作為一個負(fù)責(zé)任大國,對相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制,體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定、積極參與防擴(kuò)散國際努力的一貫立場。中方愿通過多雙邊出口管制對話機(jī)制,與各方加強(qiáng)溝通合作,促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。需要說明的是,此次納入管制的物項(xiàng)范圍有限,同時將采取多種許可便利措施。對于符合相關(guān)規(guī)定的,中國政府將予以許可;對于最終用途為緊急醫(yī)療、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害救助等人道主義救援的出口,將豁免申請?jiān)S可。此外,考慮到各利益相關(guān)方履行既有商業(yè)合同及滿足合規(guī)要求等實(shí)際需要,本政策設(shè)置了合理的過渡期。
關(guān)于2025年第62號公告,根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等相關(guān)法律法規(guī),10月9日,經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部發(fā)布2025年第62號公告,對稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。
稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月,中國政府對部分稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)早在2001年已經(jīng)列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。相關(guān)出口需遵守法律程序要求。
今年以來,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動,取得積極成效。同時,有關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)部分境外組織和個人從中國非法獲取稀土技術(shù),生產(chǎn)稀土相關(guān)物項(xiàng)并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途,對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅,對國際和平穩(wěn)定造成不利影響。為防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),中國政府經(jīng)審慎評估后,決定對稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制,同時對中國組織和個人從事相關(guān)活動作出明確規(guī)定,以更好維護(hù)國家安全和利益,更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),同時也保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。