漢中市勉縣公安局新街子派出所：深化“四下基層” 筑牢平安根基
2025-05-23 08:57:59
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 勉縣公安局新街子派出所立足“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”目標，不斷深入開展“四下基層”活動，通過黨建引領、多元共治、精準服務與長效治理四維創(chuàng)新，為新時代“楓橋經(jīng)驗”注入鮮活內(nèi)涵。
堅持黨建引領，構(gòu)建“三級聯(lián)動”責任體系。一是融合責任共擔機制。新街子派出所通過成立臨時黨支部，整合下沉單位黨員民警，以“雙報到”制度推動組織力量向村（社區(qū)）延伸，使黨建與業(yè)務深度融合，形成了“領導包片+黨員認領”的立體責任體系，確保了全鎮(zhèn)2個社區(qū)13個村都有黨員民警牽頭，通過“腳板丈量+指尖服務”模式，累計走訪群眾9800余人，排查風險隱患23個。
二是建立責任閉環(huán)機制。下沉民警牽頭，聯(lián)合村干部和警務助理組建“最小平安作戰(zhàn)單元”，通過“田間走訪-臺賬登記-分級處置”全鏈條管理流程，實現(xiàn)矛盾糾紛分級分類處置，摸排的38起矛盾化解率達100%。同時，依托“雪亮工程”整合轄區(qū)監(jiān)控探頭106個，形成“視頻巡查+地面巡邏”立體防控網(wǎng)絡，助力轄區(qū)連續(xù)5個月刑事案件零發(fā)生。
三是強化能力機制。通過“以老帶新”培訓機制，由經(jīng)驗豐富的老民警楊繼安通過實際案例，對派出所2名年輕民警和機關下沉的12名民警，傳授群眾工作、要素管控、糾紛調(diào)處等技能，提升下沉民警實戰(zhàn)能力。
堅持多元共治，打造“三化協(xié)同”平安生態(tài)。一是糾紛化解專業(yè)化。創(chuàng)新“情、理、法三步調(diào)解法”，聯(lián)合司法所、鄉(xiāng)賢等組建“駐村調(diào)解團”，形成“一案一策”處置機制，成功化解楊某與郭某因排水溝引發(fā)的鄰里積怨，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，今年以來累計化解重大疑難矛盾13件，杜絕了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
二是反詐防護精準化。依托“警格+網(wǎng)格”融合機制，組建15支平安宣傳隊開展“板凳課堂”89場，覆蓋群眾8000余人次，群眾法治意識提升顯著。建立“十分鐘止付應急處置”機制，組建快速止付小組2個，通過精準定位、監(jiān)控回溯、快速處置等流程提高電詐資金止付成功率。成功攔截電信詐騙案件3起，挽回經(jīng)濟損失21萬元，轄區(qū)電詐發(fā)案率同比下降29%。
三是群防群治網(wǎng)絡化。推行“鄉(xiāng)賢理事會”模式，整合包村民警、老干部、老黨員等資源，今年以來化解鄰里糾紛19件。聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、綜治辦組建平安聯(lián)防隊，開展“店鋪聯(lián)防”“紅袖章巡邏”等行動，形成“民警指導+群眾參與”的共治格局，治安警情同比下降38.9%。
堅持精準服務，實施“三位一體”賦能工程。一是特殊群體服務零距離。建立警民微信群9個，通過“腳板+指尖”服務，日均處理群眾咨詢和預約業(yè)務辦理30余件。設立警務室5個，為留守老人開通“綠色通道”，上門辦理業(yè)務25次，為癡聾呆傻啞等特殊群體簽訂管護責任書98份，今年以來救助走失老人7名、找回財物5次。
二是營商環(huán)境護航法治化。開展“法治進企業(yè)”活動6場，不斷提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識。強化企業(yè)周邊治安巡防，下沉民警和企業(yè)安保人員建立定期巡邏和聯(lián)系制度，快速處置阻工事件1起。針對企業(yè)需求建立“3+N”糾紛化解機制（派出所+司法所+人社局+多部門協(xié)同），先后化解勞資糾紛3起，挽回企業(yè)損失9萬元。
三是基礎設施升級智能化。通過“百千工程” 投資118萬元對派出所進行改造提升，新建標準化調(diào)解室、視頻指揮室等功能區(qū)，硬件設施達到公安部一級派出所標準。升級“一標三實”信息平臺，動態(tài)管理實有人口2.8萬余人，流動人口登記準確率提升至98%，重點人員登記準確率和有效管控率提升至100%。
堅持長效治理，形成“三維遞進”治理格局。一是轄區(qū)發(fā)案率不斷下降。轄區(qū)實現(xiàn)連續(xù)5個月刑事案件零發(fā)生，治安警情同比下降38.9%，矛盾糾紛化解率、群眾滿意度均達95%以上，累計獲贈錦旗7面、表揚信6封、獲12345平臺表揚工單3份，形成了“矛盾少、秩序好、警民親”的良性循環(huán)，“派出所主防”能力凸顯。
二是群眾滿意度不斷提升。 創(chuàng)新“1+3+N”治理服務模式（綜治中心+平安/綜治/司法三部門+N類資源），在景區(qū)等重點區(qū)域配備“民警+網(wǎng)格員+義警”團隊，日均巡邏超70公里，圓滿完成了漢中市油菜花節(jié)主會場安保任務，實現(xiàn)了游客零投訴。通過“個案智慧”提煉“類案經(jīng)驗”，形成《矛盾糾紛分級處置指南》等6項制度規(guī)范，推動治理從“應急響應”向“長效預防”轉(zhuǎn)型。
三是基層社會治理效果明顯。新街子派出所通過“黨建引領責任化、矛盾化解專業(yè)化、服務供給精準化、治理手段智慧化”四大核心要素，將“楓橋經(jīng)驗”與“四下基層”深度融合，形成“黨建領治、多元協(xié)治、科技智治、人文善治”的現(xiàn)代化治理格局，為破解基層治理碎片化、被動化難題提供了系統(tǒng)性解決方案。（供稿：張華生）
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